Hà Nội lý giải việc chuyển nhượng nhà, đất trung tâm phố cổ

Doanh nghiệp đề nghị mua lại nhà, đất công ở phố cổ

Phó Giám đốc Sở Xây dựng Hà Nội ông Nguyễn Chí Dũng vừa ký văn bản gửi báo Tiền Phong liên quan đến thông tin phản ánh về việc Công ty CP Dịch vụ và Thương mại Đông Á (Công ty Đông Á) mua các cơ sở nhà, đất của Nhà nước ở trung tâm phố cổ.

Theo Sở Xây dựng, thực hiện chỉ đạo của Chủ tịch UBND TP yêu cầu Giám đốc Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp Giám đốc Sở Tài chính kiểm tra, làm rõ thông tin báo Tiền Phong phản ánh các cơ sở nhà, đất ở phố cổ là nhà, đất chuyên dùng thuộc sở hữu Nhà nước ( 56 Hàng Gai, 46 Hàng Trống, quận Hoàn Kiếm và số 7 Đội Cấn, quận Ba Đình- PV) được bán chuyển nhượng cho Công ty Đông Á một cách "bất thường". Cụ thể doanh nghiệp này được nộp tiền trước rồi mới ra quyết định bán với mức giá thấp hơn so với giá thị trường.

Về việc này, lãnh đạo Sở Xây dựng cho biết, trên cơ sở đề nghị được mua nhà, nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất tại 3 địa điểm trên của Công ty Đông Á, ngày 12/11/2010, Sở Xây dựng có văn bản báo cáo UBND TP, trong đó có nội dụng đề xuất phương án bán nhà, chuyển nhượng quyền sử dụng đất tại 3 địa điểm trên cho đơn vị đang thuê là Công ty Đông Á.

Tháng 6/2011, UBND TP có văn bản 4509/UBND-XD chấp thuận về nguyên tắc đề xuất trên của Sở Xây dựng, đồng thời giao Sở Tài chính chủ trì phối hợp với các Sở ngành liên quan xác định giá bán nhà và giá chuyển nhượng quyền sử dụng đất tại các diện tích trên sát giá thị trường theo quy định hiện hành, trình UBND TP quyết định.

"Tháng 10/2014 liên ngành đã có Tờ trình số 5814/TTrLN-STC-QLCS trình UBND TP về việc xác định giá bán tài sản trên đất, chuyển nhượng quyền sử dụng đất đối với 3 cơ sở trên",Sở Xây dựng lý giải.

Theo lý giải, tại chứng thư thẩm định giá được liên ngành chấp thuận làm cơ sở xác định giá đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp với thời hạn giao 50 năm, trong hồ sơ trình của liên ngành và văn bản số 4509/ UBND-XD chấp thuận nguyên tắc của UBND TP không nêu rõ nội dung này, đề nghị UBND TP chỉ đạo rà soát thêm nội dung này trước khi quyết định đơn giá sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp tại 3 địa điểm nhà, đất nêu trên. 

Bán sát với giá thị trường!

Đề cập về quá trình xác định giá bán tài sản trên đất, chuyển nhượng quyền sử dụng đất đối với 3 cơ sở trên, Sở Xây dựng cho hay, ngày 21/11/2014, Phó chủ tịch UBND TP Nguyễn Văn Sửu ký văn bản giao Sở Tài chính rà soát, giải trình rõ ý kiến của Thường trực HĐND TP, báo cáo UBND TP. 

Đến ngày 4/12/2014, Sở Tài chính có Văn bản số 7026/STC-QLCS báo cáo bổ sung Tờ trình số 5814/TTrLN-STC- QLCS ngày 6/10/2014 của liên ngành với nội dung: Trên cơ sở hướng dẫn tại Thông tư số 145 của Bộ Tài chính hướng dẫn vế phương pháp xác định gia đất, đồng thời để đảm bảo việc quản lý, sử dụng tài sản nhà nước có hiệu quả, tránh thất thu ngân sách. Liên ngành thống nhất xác định giá đất SXKD phi nông nghiệp đối với 3 cơ sở nhà đất trên của Công ty Đông Á theo phương pháp so sánh và phương pháp thu nhập (chiết khấu dòng tiền trong khoảng thời gian 50 năm) làm cơ sở xác định giá bán tài sản trên đất, chuyển nhượng quyền sử dụng đất đối với các cơ sở nhà đất của Công ty Đông Á theo quy định với thời gian tối đa 50 năm.

Sau đó, ngày 31/12/2014 UBND TP chấp thuận đề nghị của liên ngành cụ thể: Cơ sở nhà đất tại 56 Hàng Gai (diện tích nhà, đất là 18,03m2) với tổng giá trị là 1,616 tỷ đồng; Cơ sở nhà đất tại 46 Hàng Trống (diện tích nhà, đất là 20,28m2) với tổng giá trị là 1,731 tỷ đồng; Cơ sở nhà đất tại số 7 Đội Cấn (diện tích nhà, đất là 10,2m2) với tổng giá trị là 507 triệu đồng. Thời hạn sử dụng đất 50 năm kể từ ngày Công ty Đông Á nộp đủ tiền vào ngân sách. 

Ngày 20/1/2015, Chi cục Quản lý Công sản-Sở Tài chính có văn bản gửi Công ty Đông Á để hướng dẫn nộp ngân sách giá trị chuyển nhượng công trình trên đất và giá trị quyền sử dụng đất 3 cơ sở nhà, đất này. Sau đó, Sở Xây dựng báo cáo TP về việc doanh nghiệp này đã nộp đủ tiền vào ngân sách Nhà nước theo hướng dẫn của Chi cục Quản lý Công sản.

 Lãnh đạo Sở Xây dựng cũng xác nhận, sau khi doanh nghiệp hoàn thành nghĩa vụ tài chính nộp tiền vào ngân sách Nhà nước thì ngày 17/6/2015, UBND TP đã ban hành Quyết định về việc bán nhà chuyên dùng và chuyển nhượng quyền sử dụng đất thuộc sở hữu nhà 3 cơ sở trên cho Công ty Đông Á.

“3 cơ sở nhà đất thuộc sở hữu Nhà nước tại 56 phố Hàng Gai, 46 phố Hàng Trống, quận Hoàn Kiếm và số 7 phố Đội Cấn, quận Ba Đình đã được UBND TP chấp thuận bán cho đơn vị đang thuê nhà là Công ty Đông Á theo nguyên tắc giá bán nhà và giá chuyển nhượng quyền sử dụng đất sát giá thị trường, với thời hạn cho thuê đất là 50 năm để sử dụng vào mục đích sản xuất, kinh doanh”, văn bản của Sở Xây dựng nêu rõ.

Như Tiền Phong thông tin trước đó, năm 2015 Công ty Đông Á đã làm văn bản đề nghị TP Hà Nội cấp Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà và quyền sử dụng đất cùng lúc 3 cơ sở nhà, đất chuyên dùng tại 3 vị trí mặt phố đắc địa của các quận nội đô lịch sử, nơi có giá nhà đất cao nhất của Thủ đô nói trên.

Thông thường các cơ sở nhà, đất công phải được tổ chức bán đấu giá công khai. Trường hợp cơ quan có thẩm quyền quyết định bán bằng hình thức chỉ định thì sau thời hạn thông báo bán đấu giá mà chỉ có một tổ chức hoặc cá nhân đăng ký mua tài sản trên đất, nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất; đối với các trường hợp bán chỉ định khác cũng cần phải xem xét về đối tượng thuê, mua với các tiêu chí rõ ràng.